Quién debe arreglar la vereda: qué dicen las normas departamentales
En Montevideo y en el litoral la vereda es obligación del dueño del predio. Qué pasa cuando llega una intimación, qué materiales se admiten y cómo van las rampas.
Redacción TDN · Revisado el · 6 min de lectura
La vereda es espacio público, pero quien tiene que construirla y mantenerla es el dueño del terreno que da a ella. En Uruguay la materia es departamental: cada intendencia tiene su ordenanza, y las que se pueden consultar coinciden en lo central. El propietario frentista hace la vereda a su costo, la conserva en buen estado y, si no cumple después de una intimación, la intendencia puede hacer la obra y cobrársela.
Qué dice la norma de Montevideo
El Digesto Departamental regula el tema en el Volumen VII, a partir del artículo D.2179. Los propietarios y promitentes compradores de predios linderos a vías de tránsito están obligados a construir veredas a su exclusivo cargo, mantenerlas y reconstruirlas cuando la Intendencia lo entienda necesario. La obligación corre por todo el frente del predio, esté edificado o sea un baldío, en las vías pavimentadas de las zonas urbana y suburbana.
El inquilino no es el obligado. La propia Intendencia lo aclara en la información de su programa de reparación de veredas: la responsabilidad es de los dueños. Otra cosa es lo que el contrato de alquiler diga sobre quién avisa o quién gestiona.
Hay casos en que la carga no recae en el vecino. Cuando una empresa de servicios públicos o un organismo rompe la vereda para una obra, la reposición le corresponde a quien hizo la remoción. Y si el daño lo causaron raíces del arbolado público o trabajos de un servicio, el Digesto prevé que el propietario lo alegue ante el Centro Comunal Zonal cuando lo intiman.
Qué pasa cuando llega una intimación
En Montevideo el procedimiento está en el artículo D.2185. Desde que te notifican tenés diez días hábiles para iniciar la gestión del permiso de vereda y, una vez que lo obtenés, 45 días corridos para hacer la obra. El permiso se tramita en el Centro Comunal Zonal y la gestión es gratuita. La intimación puede llegar por cédula o hacerse de forma genérica, con avisos publicados en el Diario Oficial y en la prensa.
Si el plazo vence sin obra, la Intendencia o el municipio pueden ejecutarla y cargar el costo al padrón. La norma prevé que se cobre en cuotas junto con la Contribución Inmobiliaria, o que el dueño opte por pagar al contado o firmar un convenio en cuotas mensuales.
Aparte del costo de la obra, hay multas. El artículo D.2213 las fija en unidades reajustables:
| Incumplimiento | Multa |
|---|---|
| No presentarse a gestionar el permiso en el plazo de la intimación | 5 UR |
| Obra hecha en más de la mitad pero sin terminar en plazo | 5 UR |
| Obra hecha en menos de la mitad al vencer el plazo | 10 UR |
| Reincidencia tras un nuevo plazo o prórroga | 20 UR |
| No conservar la vereda en buen estado | 5 UR |
El valor de la unidad reajustable cambia todos los meses, así que el monto en pesos hay que calcularlo en el momento. En edificios de propiedad horizontal la multa puede sumarse por cada copropietario, con el costo estimado de la obra como tope.
Salto y Paysandú: el mismo criterio
En el litoral rige el mismo principio. En Paysandú, la ordenanza sobre construcción y reconstrucción de veredas, el Decreto Departamental 2190/1949 con sus modificativos, obliga a los propietarios de predios con frente a vías de tránsito a construir las veredas a su exclusivo cargo, mantenerlas y reconstruirlas cuando no admitan reparación. El texto prevé una intimación con un término de 30 días para hacer la obra, exige permiso previo y habilita a la Intendencia a ejecutarla con cargo a la propiedad si el dueño no cumple, además de las multas.
En Salto, la Intendencia publica un instructivo de vereda que forma parte de la documentación de los permisos de obra, y que fija cómo tiene que quedar. Los plazos y las condiciones de cada intimación conviene confirmarlos en la propia notificación o en la Dirección de Obras, porque dependen del decreto departamental y del plan que esté en curso.
Qué materiales se pueden usar
No vale cualquier piso. La vereda tiene que ser uniforme con el resto de la cuadra y, sobre todo, antideslizante.
En Montevideo el material depende de la zona. En la avenida 18 de Julio y las plazas principales se exige losa de granito rosado o baldosa de monolítico lavado de color similar. En los barrios centrales que rodean esa zona, baldosas de pórtland, gres o monolítico lavado, con un ancho mínimo de dos metros desde la línea de las propiedades. En las zonas suburbanas se admite también hormigón, hecho en sitio o en losas, y la franja que no se pavimenta va con césped o balasto. El Digesto prohíbe los materiales resbaladizos, los dibujos e inscripciones y los escalones fuera de la línea de propiedad. Donde hay un árbol se deja un cuadrado libre de un metro de lado.
En Salto el instructivo es más corto y más estricto: baldosas de cemento de color gris, antideslizantes, del tipo de nueve panes cuadriculados. Pide continuidad con las veredas vecinas, una pendiente hacia el cordón de no más de 1,5 % y que los desniveles con el lindero se resuelvan con planos inclinados de hasta 12 %, nunca con escalones.
En una reparación parcial, lo razonable es reponer el mismo tipo y color de baldosa que ya tiene la cuadra. Para una obra completa conviene pedir el presupuesto con el material reglamentario ya definido; un servicio de reparación de veredas en Montevideo, igual que uno del interior, tiene que conocer qué baldosa corresponde a cada zona y encargarse de que la obra coincida con el permiso.
Rampas, entradas de auto y accesibilidad
La entrada de vehículos es la causa más común de veredas mal hechas. El instructivo de Salto lo deja claro: la rampa para el auto va perpendicular al cordón, con un desarrollo máximo de 60 centímetros desde su cara exterior, y a partir de ahí la vereda sigue en su plano normal hasta la línea de propiedad. Están prohibidas las rampas que ocupan todo el ancho, los rebajes totales y los rellenos por encima del nivel de la vereda. Si el garaje queda más alto o más bajo, la diferencia se resuelve dentro del predio.
En Montevideo, el Digesto fija sendas transversales de hormigón o del mismo material de la vereda para los accesos, de un metro de ancho para peatones y de 2,40 metros para vehículos. Sobre las rampas para personas con discapacidad, el artículo D.2209 establece que en los predios en esquina puede exigirse una o más, con el detalle que entrega la oficina técnica junto con el permiso; el rebaje del cordón lo hace el servicio de mantenimiento vial de la Intendencia.
Preguntas frecuentes
¿La vereda la arregla el inquilino o el dueño?
El dueño. Las ordenanzas obligan al propietario del predio, y en Montevideo también al promitente comprador.
¿Y si la rompieron las raíces de un árbol de la calle?
En Montevideo el propietario puede plantearlo ante el Centro Comunal Zonal al ser intimado, y la remoción de raíces se coordina con los técnicos de arbolado. En otros departamentos hay que consultarlo en la intendencia.
¿Puedo arreglarla por mi cuenta sin esperar una intimación?
Sí, pero con permiso. Tanto en Montevideo como en Paysandú la obra de vereda requiere un permiso previo, aunque sea una reparación.
¿Qué pasa si no hago nada?
La intendencia puede hacer la obra y cobrarla, y además aplicar multas. La deuda queda asociada al padrón.
Esta guía es información general y puede quedar desactualizada cuando cambia una norma, un trámite o un servicio. Antes de decidir, confirmá el dato en la fuente oficial enlazada. Aviso legal.
